江门市蓬江区人大借助代表联络站平台 助推社区综合治理

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原标题:江门市蓬江区人大借助代表联络站平台 助推社区综合治理

彩票代理近日,江门市蓬江区环市街道育德社区人大代表联络站围绕深入推进和谐社区综合治理,开展了以“加强和谐社区综合治理,提升居民群众幸福感”为主题的“民生无小事,代表来议事”主题实践活动。驻站人大代表与区住房和城乡建设局、区自然资源局等相关职能部门负责人、社区居民代表围坐一堂,交流共议。

江门市蓬江区人大借助代表联络站平台 助推社区综合治理

活动现场

选准议题,备足功课

小区和谐是社会和谐的基础,物业管理水平是体现和谐社会的重要指标。随着人民群众生活水平的不断提高,居民群众对物业管理的要求和标准也日益提高,由物业服务引发的社会管理问题、物业公司与业主之间的矛盾也日渐凸显,驻站人大代表接访时常常听到群众反映小区管理相关问题。

环市街辖区共有住宅小区105个,其中业主自治的小区20个,业主委员会44个。为积极回应居民群众关切,人大环市街道工委组织人大代表调研了辖区社会治理情况。调研发现,该辖区存在物业小区管理水平不高、物业管理工作人员不足、业委会和物管公司缺乏相关监督法规、老旧社区设备设施老化和损坏、小区停车位不足、电梯和新能源汽车充电桩加装矛盾等情况,因此,人大代表决定举办以“加强和谐社区综合治理,提升居民群众幸福感”为议事主题的实践活动。

为推动活动有效开展,9月24至25日,人大环市街道工委组织市、区两级人大代表、街相关部门负责同志共20人前往深圳市福田区社区治理先进单位——园岭街道长城社区“取经问道”,开展专题学习,了解当地社区党委实施“党建引领,社区、物管公司、业委会、业主多方多元共治”管理模式的先进经验,为开展好代表议事活动“备足功课”。

党建引领,多元共治

主题实践活动中,市人大代表袁键安、区人大代表邓怀玉围绕“党建引领小区多元共治”向职能部门提问:“环市街辖区内是否有已成立党组织的业委会或物业公司?这些业委会和物业公司如何在管理中更好地发挥党组织领导核心作用?是否能借鉴深圳基层党组织在物业服务和业委会管理工作中起到领导核心作用的做法?”

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市人大代表袁键安提问

环市街组织人事办公室成员现场回应:目前环市街辖区内业委会和物业公司已成立党组织的共4家,分别是祥和苑(1-6幢)业委会筹备组党支部、育德社区业委会联合党支部、江门万达广场商业物业管理有限公司党支部和深圳市万象美物业管理有限公司江门分公司党支部。在发挥党组织政治核心作用促进管理和服务上,小区业委会党支部以解决小区治理难题、促进小区和谐为主抓手,通过发挥党组织政治引领和党员先锋模范作用,整合和优化小区业委会功能,积极带领群众参与小区事务,并把党的方针、路线融入业委会服务管理中,以此推动解决小区各类矛盾纠纷,激发居民参与社区治理的积极性。商圈物业公司党支部则以规范从业、提高服务质量和管理水平为落脚点,发挥党组织政治优势和组织优势,在传达贯彻党和国家方针政策,引导企业守法经营、密切党委政府联系,助力企业协调解决困难,激发职工提高服务意识和业务水平等方面发挥了积极作用。从管理角度而言,在条件成熟的业委会或物业公司中成立党组织有利于突出党组织的核心领导地位和权威,强化对隶属本社区各种组织和各项工作的领导,更有利于拓宽党委政府管理渠道,通过加强党的建设促进行业规范化运行。

化解矛盾,有法可依

对于社会治理过程中,由于物业公司经营利润与业主对服务质量要求存在利益诉求不一致,导致物业管理过程中双方产生摩擦,比如“小区广告、车位等共有物业收益归谁”问题更是业主和舆论关注的焦点,市人大代表吴茂娟、区人大代表余新立建议要建立制度和出台相关规范文件,以防止、规范和化解此类矛盾,防控引发群体事件。对此,区住房和城乡建设局欧敏现场作出解答。

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区住房和城乡建设局欧敏现场回应

市级层面,近年市住建局出台了《江门市住房和城乡建设局关于首次成立业主大会和业主委员会工作指引》《江门市住房和城乡建设局关于业主大会选聘物业服务企业工作指引》《江门市住房和城乡建设局关于业主委员会换届选举工作指引》《江门市住房和城乡建设局关于业主电子投票工作指引》及《江门市住房和城乡建设局 江门市发展和改革局关于物业服务企业及项目负责人信用信息管理办法》等规范文件(简称为“四指引一诚信”),旨在提高业委会成员的素质,防止和化解这方面的矛盾。

区级层面,区住房和城乡建设局联合各镇街通过“双随机”、事中事后及日常检查,对小区公共收支等情况实施监管。对违反相关规定的物管公司和项目负责人进行诚信扣分并通报。近期,为完善公共收益管理,保障业主权益,同时通过“党建引领”、“四个指引一个诚信”,逐步引导镇街、社区、业委会、物管企业多元共治模式,有效规范物业管理。

及时维护,消除隐患

目前,实行自管自治的小区因楼龄越来越长,容易对人民群众生命安全和财产安全造成安全隐患,而小区收筹的自管资金普遍不多,楼宇维修需要得到政府的帮助,为此,区人大代表蒋琼欢建议政府相关部门对“房屋维修基金”的申请、使用程序进行明确指引。

区住房和城乡建设局欧敏回应:根据《住宅专项维修资金管理办法》《江门市住宅专项维修资金管理实施细则》等的有关规定。业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。小区申请维修资金维修公共部位和公共设施设备,首先应确认该设备设施是否已过保修期,然后再确认该小区是否已交存维修资金。如果没有交存维修资金是不能申请使用维修资金的;如果已交存维修资金,则在江门市物业管理公众服务平台下载住宅专项维修资金的使用申请流程和操作指南,填写相应的表格后在市行政服务中心服务窗口申请办证。

加装电梯,便民利民

“小区加装电梯必然占用小区公共空间,容易引起居民争议,如何合法占用公共空间推动小区电梯加装,是很多小区加装电梯过程中遇到的问题”。来自育德社区的居民代表甄光章举手发问。

区人大代表蒋琼欢发言

区自然资源局林莉莹回应居民:根据《江门市既有住宅增设电梯指导意见》,电梯加装位置占用小区公共位置的,按以下三种情况办理:一是对于封闭式小区的加装电梯方案,需提供小区业委会的书面同意意见,经技术审查合格的,再组织现场及网站批前公示征集相关利害关系人的意见。二是对于开放式小区的加装电梯方案,经技术审查后合格的,再组织现场及网站批前公示征集相关利害关系人的意见。三是未成立业委会的封闭小区参照开放式小区办理。批前公示结束后,无利害关系人反对的,城乡规划主管部门依法核发建设工程规划许可证;若利害关系人在公示期间提出反对意见,由实施主体与利害关系人协商或申请所在街道办(社区居委会)协调解决,并将协调结果书面提交城乡规划主管部门作为审批的参考依据。

活动现场,居民群众与相关职能部门互动踊跃,职能部门对相关政策及疑问进行了详细解释。

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现场居民发言提问

从党建引领和谐社区建设到邻里关系共融、道路干净整洁,从车辆停放整齐到开展垃圾分类、创建文明城市,和谐社区综合治理始终是文明城市的重要组成部分,也是老百姓对美好生活的向往和追求。集民智、听民声、合民意,蓬江区人大充分发挥代表联络站在人大代表和居民群众、职能部门之间的桥梁作用,积极推动基层社区治理工作。

(来源:蓬江人大)

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